【摘 要】 本文章通过调查统计的方法，对我校开展现代远程开放教育学习支持服务的基本思路及做法进行了全面的分析。结果表明，学习者对目前现代远程开放教育学习支持服务的总体评价是比较满意的，但在许多方面仍然存在一些问题，尤其表现在资源建设方面、网上教学活动开展方面、进行各类交互活动方面等。完善学习支持服务体系建设，就要找准存在的主要问题，突出支持服务的针对性；切合学生需求，强化支持服务的有效性；克服存在的不足，加强资源服务和技术支持的力度。

【关键词】 完善  现代远程教育  学习支持服务

0．引言

统计结果显示，参加远程开放教育学习的学员主要来自于企事业单位的在职人员。他们之所以选择远程开放教育的学习，除电大在社会上的良好声誉外，最主要的原因是学员可以不受时间、地点、空间的限制，根据各自的实际通过多种媒体和途径进行自主学习，从而克服工作、家庭事务繁忙与学习之间的矛盾，达到工作、学习两不误的目的。作为办学单位，完善学习支持服务体系是远程开放教育成功的基础，是确保远程开放教育质量的关键，其目的在于指导、帮助和促进学员的自主学习。自2003年秋季开展远程开放教育试点工作以来，我校在学习支持服务体系建设方面进行了一系列卓有成效的工作，大力倡导“服务为先、管理为魂、质量为命”的办学理念，取得了明显的效果，为进一步完善学习支持服务体系打下了良好的基础。

1．完善学习支持服务体系的基本思路及做法

学习支持服务是为解决学生学习过程中的困难和问题而提供的帮助活动，完善的学习支持服务就是要全面地了解学生各个阶段的学习需求，根据成人学习的特点，有针对性地开展支持服务活动，从而达到解决学生学习过程中的困难和问题，提高教育教学质量的目的。经过开展远程开放教育试点工作两年来的具体实践，初步形成了我校完善学习支持服务体系建设的基本思路。

1.1从招生宣传工作入手，把好舆论导向关

由于我校开展开放教育试点工作起步晚，在校生规模相对较小，因此学校始终把招生工作放在学校工作的重中之重来抓。在招生工作日趋激烈的竞争中，加大招生工作宣传力度，扩大开放教育在社会上的知晓面，是一项重要而紧迫的工作。由于我校招生工作采取全员参与、目标管理，因此在招生宣传工作中，首先要对全体教职工进行集中培训，统一要求、统一尺度、统一口径，不搞承诺，要求做到向每一名咨询人员宣传开放教育的基本情况、学习方式及管理要求等，使参加开放教育学习的学生从报名时起就了解开放教育，做到思想认识到位，为今后参加开放教育学习做好充分的心理准备。

1.2提高开放教育入学指南教学质量，把好学生入门关

开放教育入学指南教学是学生接受开放教育学习的第一课，教学质量的高低将对学生今后参加开放教育的学习产生重要影响。我们的做法是：安排分管开放教育工作的领导亲自授课，重点阐述开放教育的地位、开放教育的学习特点、开放教育的学习过程和学习方法、开放教育的管理、开放教育学习中应注意的问题等。同时安排专业技术人员对学生进行网络知识应用培训，并编制网络知识应用操作流程图发放到每一名学生的手中，以便于学生上网操作的训练。使学生从入学第一天起就能基本了解开放教育的基本情况和学习方法，初步掌握网上操作的基本技能，为今后更好地接受开放教育学习打下坚实的基础。

1.3选配好专业指导教师和辅导教师，把好导学指导关

开放教育的显著特点就是学生可以不受时间和空间的限制，在任何时间和地点通过适合自己的方式，利用文本教材、网上资源、网上交互等形式进行学习。虽然开放教育倡导“以学生为中心”的个别化自主学习，但教师的作用不可替代，教师的职责从“教”转为“导”，从“管理”转为“服务”，具体体现为对学生进行学习方法的指导、学习内容的辅导、学习过程的督导、个体心理的疏导、网络学习的引导等。选配好专业指导教师和辅导教师，把好导学指导关，是确保提高开放教育教育教学质量的关键。根据学校专业指导教师数量不足的实际，在充分挖掘学校内部潜力的基础上，充分利用岛城高校、市校和兄弟分校的师资资源，聘请懂得开放教育教学规律、熟悉开放教育教学过程的教师为兼职教师，并与之签订聘用合同，进一步明确了双方的权利和义务，形成了一支专兼职相结合相对稳定的教师队伍，提高了导学指导的质量，确保了教学工作的健康发展。

1.4提高文本教材征订率，把好学习资料关

与普通高等教育相比，远程开放教育的学习活动更加丰富，具有鲜明的多样性特点，不同的知识背景、学习需求和学习习惯，决定了学生会选择不同的学习活动形式。调查显示，由于受传统教育方式的影响，学生采取的学习活动形式主要是通过文本教材和参加面授辅导的形式进行学习。因此，提高文本教材的征订率，满足学生学习活动的需求，是我们必须面对的一个重要问题。据统计，学生 学习期间所有文本教材的费用约占学习总费用的20%----25%，给学生造成了很大的经济负担，给文本教材的征订工作形成了很大的压力。为确保文本教材的征订率，为学生学习提供第一手学习资料，学校从说服教育入手，通过多种形式对学生进行宣传动员，使学生提高了对征订和正确利用文本教材的认识，文本教材征订率始终保持在98%以上，满足了学生学习的需要，为学生取得良好的学习效果产生了积极影响。

1.5强化教育教学过程（形成性考核、终结性考试）管理，把好教学质量关

在引导学生自主学习的同时，强化教育教学过程管理，是提高教育教学质量的关键。教育教学过程管理主要体现在形成性考核管理和终结性考试管理两个方面。

一是改进形成性考核管理，以规范的管理保证教学质量。根据市校要求，结合我校实际，制定相应的考核办法，严格学习过程考核，对学生网络环境下的自主学习、参加学习小组活动、参加面授辅导等情况进行有效的控制和监督，并及时反馈学习信息，指导教学，有针对性地进行个别化辅导。对平时作业，督促学生认真完成，辅导教师进行全批全改，通过作业批改及时发现教学中的问题，改进教学工作。加强过程管理，对形成性考核成绩进行认真审核和登记，确保了形成性考核成绩的真实有效。

二是严肃考风考纪，确保考试成绩真实有效。电大的考试属于大规模的带有社会性的特殊形式的学校考试。它是学校检查教学效果，改进教学工作，巩固所学知识，了解考生学习情况并决定是否取得学分的一个重要教学环节。考试管理工作是远程开放教育工作中的一个非常重要的环节。在实际工作中重点抓好三方面的工作：一是认真做好各个环节的具体工作，严格执行“开放教育试点”工作的考试管理规定，严肃考试纪律。二是在考试过程中充分发挥主考、副主考、考务工作人员和监考教师的作用，做到分工明确、各负其责。三是公开学校考风考纪监督信箱和举报电话，接受考生的举报和监督，让广大考生始终处在公平竞争的环境里，从而形成依法治考、管理严格、考风考纪严肃的良好氛围，确保考试成绩真实有效。

1.6提高网上教学活动参与率，把好有效教学资源利用关

及时下载中央电大和市校的网上资源，为学生学习提供支持服务；充分发挥学校青年教师的作用，开发网上教学资源，为学生学习提供支持服务；借鉴全国各地电大的网上优质资源，为学生学习提供支持服务。为切实提高网上教学活动参与率，根据市校要求，学校制定了网上教学活动实施意见，明确指导教师为学员开展网上教学活动的第一责任人，组织、指导、督促学员开展网上教学活动，取得了一定的效果。但由于受传统学习习惯的影响，目前开展情况还很不理想，有待于在今后的工作中采取切实可行的措施，促进网上教学活动的开展，这也是今后一个时期学校要重点突破的一个课题。

2完善学习支持服务体系的几点思考

    学习支持服务是学校或教师为解决学员学习困难和问题而提供的帮助活动，因而完善的学习支持服务，首先要建立在对学习者困难和问题的充分了解和把握的基础之上。根据我校开展开放教育试点以来的具体实践，为进一步完善学习支持服务体系建设，应重点做好以下几个方面的工作。

2.1突出学习支持服务的针对性

开放教育学员的来源主要是在职的企事业单位的职工和工作人员，他们中的绝大多数担负着工作和家庭的双重责任，学习时间不够、学习基础较差、学习方式不适应、学习者居住较为分散等是开放教育学员学习过程中存在的主要问题。针对这些特点，就要有针对性地提供学习支持服务。一是努力扩大学习支持服务的开放度，尽量减少和避免时空上的限制，使学习者能够在他们最方便的时间和地点得到所需要的帮助；二是努力做到所提供的学习支持服务的内容、项目的设计和组织，能充分考虑学习者的不同特点和需求，最大限度地满足不同层次学习者的学习需求；三是加强网络环境下成人学习方式的研究，努力探讨适合成人学习者特点的教学方式和方法，努力为学习者提供优质的教学支持服务。

2.2强化学习支持服务的有效性

提供什么样的学习支持服务，取决于学习者需要什么样的支持服务。调查显示，目前学习者在遇到困难的时候，取得帮助的主要途径是通过面对面、电话方式向教师请教，通过网络获得帮助的微乎其微。通过对教学实践的总结可以看出，教师在远程开放教育中具有重要的主导作用，是远程开放教育的指导者、激励者和协助者，来自教师的有针对性的帮助既是学习者的需要，更是最为有效的学习支持。因此，建设一支懂得远程开放教育教学规律的高素质的教师队伍是强化学习支持服务有效性的关键。一是要强化教师的服务意识，提高服务能力，增加服务内容；二是要在提高教师素质能力上下功夫，通过培训提高，以胜任远程开放教育新角色的任务；三是根据各自的实际，建立一支相对稳定的专兼职教师队伍，形成较为合理的师生比。

2.3提高网上教学资源利用的时效性

对照总结性评估指标体系，就我校而言，技术设施支持、资源服务支持和网上教学活动的开展是目前学习支持服务中的主要薄弱环节。尽管学校十分重视学习资源和技术设施建设，已经投入了大量的财力，基本构建了网络学习环境，但仍然无法满足学习者的需求，尤其是自建网上学习资源匮乏。因此，学习支持服务还要加大力度，努力提高现代化设施的完备程度和课程资源的品质与丰富程度。在资源服务方面，通过有效整合和综合利用，及时为学习者提供更多适合网络学习的资源，适合成人自主学习的资源和可供选择的各种媒体形式的资源。在技术支持方面，一要加紧完善设施建设，为没有条件上网的学习者提供必要支持；二要重视对学习者计算机网络技术的培训，为学习者提高网络学习的能力提供支持服务。在开展网上教学活动方面，要制定行之有效的措施，充分发挥课程责任教师和指导教师的作用，促进网上教学活动的开展，为学习者提供帮助。

总之，为学习者提供学习支持服务涉及到许多方面，还有许多工作需要在今后的工作中不断探讨和完善，为此，学校将把进一步完善学习支持服务体系建设作为今后工作的一个课题，进行认真的研究，努力为学习者提供多层次、多方位的学习支持服务，促进远程开放教育教育教学质量的不断提高，为当地经济和社会发展培养更多的复合型人才。

（作者单位：青岛广播电视大学李沧分校）