青岛市政协委员、青岛开放大学开放教育学院院长刘新萍走进“蓝睛看两会”直播间。

曲伟 ：各位观众，各位网友。大家好，现在时间已经进入到了晚上的8点多了，8:02左右，外面已经是夜幕降临了，但是还是有委员不断的走进我们直播间来畅谈。接下来我们来介绍一位政协委员，青岛市政协委员，青岛开放大学开放教育学院院长刘新平。刘院长您好。

刘新萍 ：您好。

曲伟 ：第一个问题我想我就问青岛开放大学到底是一个什么样的大学？我真的今天第一次听说。

刘新萍 ：不足为奇，可能今天很多人还不太了解开放大学，但是我要是说青岛广播电视大学，您大概应该清楚了，对青岛广播电视大学我估计青岛市的很多市民都非常熟悉，

曲伟 ：对的,还感觉好像咱们两家是一家人。什么时候改的名字？

刘新萍 ：是去年的2020年12月22号，我们正式揭牌。22号，今天是1月12号,20天不到。

曲伟 : 还没满月。给我们介绍一下这个名字变化了，其他的有什么样的变化？

刘新萍 ：青岛开放大学的前身是青岛广播电视大学，青岛广播电视大学它是隶属于中央广播电视大学的，中央广播电视大学大家都很熟悉，邓小平他批示成立的，那么到现在40多年了。2012年的时候，中央根据教育部的文件，中央广播电视大学正式更名为国家开放大学。8年之后，今年教育部在要求所有的地方广播电视大学在12月底全部更名，才有了22号我们的青岛开放大学的正式揭牌。

曲伟 :我们就要问他为什么要改？

刘新萍 ：名字改名基于两个原因，第一个跟国际接轨，因为大家也都知道前身中央广播电视大学它是做成人教育的，是学历补偿教育。学历补偿教育过去主要是依托教学手段、教学媒体是广播电视，大家都是在电视上看那些名师名家讲课。但是现在这些年的信息技术的发展，基本上很少有人去看电视了，对吧？我们现在教学手段主要是依托互联网，互联网大家都在电脑端了手机端学习，所以教学手段发生变化了，再说广播电视大学，别人就会问你是在电视上去看老师讲课吗？这个变化很大。所以技术手段、教学模式、教学方式，教学媒体发生了变化了，必须改名。与时俱进。

还有一个挺重要的原因，就是因为跟国际接轨，国外做成人教育的，像英国、香港他们都是叫开放大学，什么意思呢？开放大学，进来的时候不用考试，你修满学分之后，可以随便来修满学分，你就可以毕业了，就开放的是面向全社会不耽误工作，是边工作边学习的这样一种教学方式。

曲伟 ：随着时代的进步不断的去改善完善细化，我相信未来的学科也会随着社会不断的发展进步，会做出不断的调整，也会做得更好，你这次政协会上带来一个什么样的提案？

刘新萍 ：这次参加我应该说是老委员了，今年是第二届，而且是最后一次会议。10年了，我今年真的是带着可以说很使命来的艰巨的任务，刚才我说了我们去年12月22号揭牌，在揭牌之前，市政府8月份青岛市委的十二届八次会议和12月份的九次会议当中都提到了要高水平建设青岛开放大学，青岛市的十四五规划当中也明确提出要高水平建设开放大学，我作为青岛开放大学开放教育学院的院长，我的提案就是怎么样发挥我们青岛开放大学在服务青岛社会经济发展中的作用。

曲伟 : 能仔细的给我们解读一下您这个提案，阐述一下您这个提案。

刘新萍 ：当时我们12月22号揭牌仪式搞得非常隆重，去了很多的媒体，省委常委、市委书记王清宪给我们做了批示，说青岛开放大学应时而生，大有可为。领导做这样一个批示，也是基于我们开放大学（青岛广播电视大学）见效的40年。这40多年来给青岛是培养了大量的人才，我说一个数据你可能不相信，我们从建校到现在40年，给青岛培养了大约30万毕业生。30万，什么概念呢？基本上可以说30个人当中就有一个电大毕业生，你周边的很多朋友肯定是可以去。

曲伟 : 我这一代甚至稍微上一代，很多都是靠着广播电视大学，然后获得了学历，获得了一些知识。

刘新萍 ：知识，尤其是八十年代的时候，当时考大学是非常难的，教育资源非常有限，所以为什么建立广播电视大学，也是因为为了满足人民群众的更多的这种学历需求，对吧？知识补偿、学历补偿，电大可以说发挥了非常重要的作用。我们的过去我们给青岛市培养的人，才可以说在优化青岛的人才结构方面，我们发挥了非常重要的作用。这些年我们在社区教育，包括在创业教育方面，我们也是可以说助力青岛的学习型城市的建设，创业城市的建设，包括海洋我们不是提到了海洋攻略。海洋攻略我们也发挥了积极的作用，国家开放大学海洋学院就是建在我们学校，依托国家开放大学海洋学院，整合青岛市的优质的海洋资源，今年招生了2000人。创业说到大家现在都很关心青岛市创业城市的建设，您知道不知道关注了没有？去年我们学校成功的举办了青岛市市长杯中小企业创新创业大赛。

在新闻上看到了，我们还在我们国开系统国家开放大学系统里，我们还承办了中国国际互联网加大学生创新创业大赛，并且我们学校也取得了非常好的成绩。可以说我们在助力城创业城市的建设当中发挥了作用。还有社区教育，您可能还不知道，我们学校是在02年的时候就加挂了青岛社区大学的牌子，现在我们学校门口有7块牌子，有7块牌子，在17年的时候又挂了青岛开放大学，老年开放大学。我们的老年开放大学，我们现在有上万名学生，今天我们在这讨论的是青岛老年化程度非常严重，怎么满足老年人的这种他这种学习的需求，我们学校老年开放大学应该办得非常有特色，非常有特色，这是社区教育就是助力。还有一个就是青岛全民学习网，是我们学校承建的，就为全市民都可以上去点击的，上面有各种各样的资源，那么现在点击量超过1400万，无论是在社区教育还是创业教育，包括我们的学历教育，海洋教育，我们都可以说起到了非常重要的作用。这是我觉得正是基于这样一个，所以我刚才提到了市长批复也好，包括两次会议、十四五规划当中提到的，今天我还特别开心的政府工作报告。

从政府工作报告里边赵市长提到的2021年的工作安排，在办好人民满意的教育当中，其中有一条就是高水平建设青岛开放大学，真的我们特别激动，可以说政府第一次这么重视地方高校，我们是属于一个青岛市属高校。青岛有27所驻青高校，就省属高校，我们是属于唯一的一家市直属高校，重要性不言而喻，所以我今天他们都很羡慕我。我喜欢。

曲伟 : 来听听你的提案。

刘新萍 ：我的提案能够写入政府工作报告，或者说市长批示，实际上给我们开放大学更好的服务青岛社会经济发展提供了一个很好的发展机遇，但是实际上开放大学在这些年的发展当中，实际上遇到了很多的问题，我在这个提案当中提到有两个问题。我们发展的瓶颈的一个问题，人员编制严重短缺，学校现在我们在校生是6万人，但是我们的教职工您说您知道是多少吗？在编人员125个，师生比可以说严重的失调，这几年应该说我们在学校也在用平台化思维，也请一些兼职教师平台化思维，还有市场化手段去解决这个问题。但是总的来说就是我们快速发展的教育事业和人员编制严重不足的矛盾还是非常突出的，特别是我们的专任教师非常少，我们现在有56个专业，专职教师只有60多个，严重不足。这是影响学校发展，无论后边我们是做学历教育也好，社区教育创业都需要大量的人才。

曲伟 : 支撑对，这是一定。

刘新萍 ：需要政府的支持，对吧？这是一个。第二个问题，就是办学体系逐步的弱化。广播电视大学它最大的特点就是一个系统办学。过去中央广播电视大学它下面有44家省级电大，青岛广播电视大学下面有8所分校，就胶州莱西即墨平度这些都有分校，可以说形成了遍布城乡的一个现代远程教育网络。但是这些年因为种种的原因这些分校下面的地市的分校都被合并了。现在只有莱西电大是独立办学，其他的基本上都被合并了，办学体系的弱化会制约我们下一步学校作为构建青岛市终身教育学习体系当中的这种作用的发挥。

国家开放大学建设方案当中也提到了怎么样恢复体系办学的活力，应该说是开放大学进一步发展的基本的保障。我提了这两点两点诉求。

曲伟 : 我们今天欣喜的看到政府工作报告当中也提到了要支持开放大学的，所以你提这个提案也是跟。

刘新萍 ：契合的。我理解的这一方面就是之所以能进入高水平发展，青岛开放大学能够进入到政府工作报告，这个很不容易的。一方面反映了咱们市委市政府高度重视，另一方面也从侧面反映了，有一句话说作为才有地位对吧？也说明了我们这些年这40年其实应该说为青岛市培养大量的人才做出了积极的贡献。

曲伟 : 大家今天下午讨论的时候都说了，特别细，而且很多地方都落实到了具体落实到了你们青岛开放大学，还有很多地方落实到了具体的企业。

刘新萍 ：是，今年工作报告和以往不一样的，他们说今年写的非常特别细，而且有一点我感受到，回顾了十三五时期的工作，然后直接进入我们未来一年的工作的展望中，在抗疫时期我们政府各部门付出了那么大的努力，付出的辛苦，我们付出的很多的心血，不提，这是说明政府的自信，一个为民的情怀。我们今天还总结今年政府工作包括三个部分，第一部分5年来的成绩写得很少，非常简洁，大量的篇幅是今年的工作安排就是非常务实的，不像过去把这个成绩都说那么多，然后后边的安排实际上在不断的优化，不仅工作更务实了，而且今年的政府工作报告绝对不同于以往的。

曲伟 : 对，你说疫情期间的工作要多少才能说，没想到很少，很少付出大量的努力，大篇幅的展望未来。有一种信心是同样我觉得青岛开放大学也是信心满怀，未来有什么样的规划，因为今年是十四五的年开局之年，对。我觉得这个计划应该很务实的和你们学校。

刘新萍 ：也必须是很务实的。今年是十四五的开局之年，同时对我们开放大学还有一个不同的特殊的意义，是我们揭牌之后的第一年，站在新的历史起点上，我们开放大学一定会把握住机遇，我们具体的规划工作思路也是非常清晰的。比如说我们是从这样几个方面，现在我们提出的是三二一的工作思路。三是指的学历教育、社区教育、创业教育。学历教育方面，我们是十四五年增长率，我们提出来是30%，也就是说5年之后我们的在校生会突破10万人，我们到时候给青岛市可以提供10万的这种大学毕业生。第二，在助力青岛海洋城市建设方面，我们的规划就是借助国家开放大学海洋学院，5年内定向给青岛市培养1万名海洋人才，这是我们的一个具体的规划。社区建设方面，整个青岛市社区建设指导中心就设在我们在青岛开放大学，那么我们要充分发挥社区教育指导中心这个作用，就想在所有的社区来建设就覆盖社区的一个现代网络的办学的这样一个网络。把大学办在市民身边，让更多的市民在家门口就能够去上学，社区教育它可以到全民学习网上去学习很方便，就是让我们的市民享受资源更多的资源。方式更便捷更灵活。创业教育方面，我们今年十四五规划期间，我们有一个非常重要的任务就是助力工业互联网之都的建设。实际上去年我们已经有一个工业互联网之都的技能培训中心已经成立了，我们整合了很多资源成立的这样一个技能培训中心，青岛市人社局已经批准了，并且已经成功办学了。那么接下来这5年我们会充分的发挥工业互联网之都的工业互联网技能培训基地的作用，为我们青岛是培养大量的这方面的人才。

曲伟 : 好的，今天对你的访谈觉得真畅快。我提到广播电视大学，现在改名青岛开放大学，我仿佛回到了过去，又听你在这聊起了，火热的年代，大家骑着自行车到点去上电视大学是吧？那个时候感觉激情燃烧的岁月，所以今天感谢来到我们的直播间，也感谢过去你们的这些老师，我请老师培养了这么多优秀的人才。非常感谢，所以也祝愿你们就这样脚踏实地的不断的向前取得更丰硕的成果。